2020年第47號(hào)
 
市場(chǎng)監(jiān)管總局  國(guó)家郵政局關(guān)于發(fā)布《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄（第一批）》《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則》的公告
 
為推動(dòng)快遞包裝行業(yè)綠色發(fā)展，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家郵政局關(guān)于開展快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作的實(shí)施意見》（國(guó)市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕43號(hào)），現(xiàn)對(duì)《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄（第一批）》《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則》予以發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施。
 
 
 
                                                                 市場(chǎng)監(jiān)管總局       國(guó)家郵政局
                                                         2020年10月30日
 
快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄（第一批）

序號(hào)	產(chǎn)品種類	產(chǎn)品范圍描述	認(rèn)證依據(jù)
1	封套	以植物纖維為原料制成的快遞封套。	《快遞包裝綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)要求》（國(guó)郵發(fā)〔2020〕62號(hào)）
2	包裝箱	以植物纖維為原料制成的快遞包裝箱、免膠帶包裝箱。
3	包裝袋	以可生物分解的原材料制成的包裝袋。
4	集裝袋	以天然、化學(xué)纖維為原材料制成的集裝袋。
5	電子運(yùn)單	以植物纖維為原料制成的電子運(yùn)單。
6	植物類填充物	以植物纖維為原料制成的填充物。
7	塑料填充物	以可生物分解的原材料制成的填充物。
8	懸空緊固包裝	以植物纖維為原料制成的懸空緊固包裝。
9	膠帶	以可生物分解的原材料制成的膠帶。
10	可重復(fù)使用型快遞包裝	以對(duì)環(huán)境和健康危害小的原材料制成可重復(fù)使用的封套、包裝箱、集裝袋等。

 
 
 
快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則
一、適用范圍
本規(guī)則規(guī)定了快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證的基本原則和要求，適用于市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家郵政局發(fā)布的《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄》中的產(chǎn)品。
二、認(rèn)證模式
初始檢查+產(chǎn)品檢驗(yàn)+獲證后監(jiān)督
三、認(rèn)證單元?jiǎng)澐?br /> 原則上，按照快遞包裝產(chǎn)品的類別、材質(zhì)、加工工藝等劃分認(rèn)證單元。
四、認(rèn)證實(shí)施程序
（一）認(rèn)證委托。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)和技術(shù)要求，明確申請(qǐng)認(rèn)證所需的資料（應(yīng)至少包括認(rèn)證申請(qǐng)書、合同、認(rèn)證委托人/生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)證明等）。
認(rèn)證委托人向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證委托，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)認(rèn)證委托進(jìn)行處理，并及時(shí)反饋受理或不予受理的信息。
（二）初始檢查。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)認(rèn)證委托資料制定初始檢查方案，明確初始檢查內(nèi)容、時(shí)限等要求，檢查內(nèi)容包括質(zhì)量保證能力、產(chǎn)品一致性等。
初始檢查應(yīng)覆蓋認(rèn)證產(chǎn)品的所有加工場(chǎng)所。必要時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可到生產(chǎn)企業(yè)以外的場(chǎng)所實(shí)施延伸檢查。
（三）產(chǎn)品檢驗(yàn)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)技術(shù)要求，明確檢驗(yàn)樣品要求、樣品數(shù)量、檢驗(yàn)項(xiàng)目等信息，并確保全過(guò)程可追溯。
認(rèn)證委托人應(yīng)保證其所提供的樣品與實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)品一致。檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)樣品真實(shí)性有疑義時(shí)，應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)說(shuō)明，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)作出相應(yīng)處理。
（四）認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)與決定。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)初始檢查和產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，作出認(rèn)證決定，符合認(rèn)證要求的，頒發(fā)認(rèn)證證書并允許使用認(rèn)證標(biāo)志。初始檢查不通過(guò)或產(chǎn)品檢測(cè)不合格認(rèn)證機(jī)構(gòu)不予批準(zhǔn)認(rèn)證委托，認(rèn)證終止。
（五）獲證后監(jiān)督。為保證產(chǎn)品持續(xù)符合認(rèn)證要求，在證書有效期內(nèi)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)進(jìn)行獲證后監(jiān)督。獲證后監(jiān)督內(nèi)容包括：質(zhì)量保障能力監(jiān)督檢查、產(chǎn)品一致性監(jiān)督檢查，以及必要時(shí)的產(chǎn)品檢驗(yàn)（全部或部分）。獲證后監(jiān)督可不預(yù)先通知獲證方，可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、市場(chǎng)抽樣等方式進(jìn)行監(jiān)督。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)獲證后監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，符合要求的，應(yīng)作出保持其認(rèn)證資格的決定；不符合要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定予以處置。
（六）相關(guān)合格評(píng)定結(jié)果的采信。鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在實(shí)施快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證過(guò)程中采信其他合格評(píng)定結(jié)果。
五、認(rèn)證證書
（一）認(rèn)證證書的保持。認(rèn)證證書有效期為5年。有效期內(nèi)，通過(guò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的獲證后監(jiān)督確保認(rèn)證證書的有效性，期滿后進(jìn)行監(jiān)督審查，合格即可續(xù)期。
（二）證書的變更。獲證后的產(chǎn)品或生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)等信息發(fā)生變化時(shí)，認(rèn)證委托人應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出變更委托。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)變更的內(nèi)容，對(duì)委托人提供的資料進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定是否可以批準(zhǔn)變更，如需進(jìn)行樣品檢測(cè)或現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)在檢測(cè)或檢查合格后，方可批準(zhǔn)。
（三）認(rèn)證證書覆蓋范圍的擴(kuò)展。認(rèn)證委托人需要擴(kuò)展已經(jīng)獲得的認(rèn)證證書覆蓋的產(chǎn)品范圍時(shí)，應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出擴(kuò)展產(chǎn)品的認(rèn)證委托，并提供擴(kuò)展產(chǎn)品和獲證產(chǎn)品之間的差異說(shuō)明。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)證委托人提供的擴(kuò)展產(chǎn)品有關(guān)技術(shù)資料，審核擴(kuò)展產(chǎn)品與原認(rèn)證產(chǎn)品的差異，確認(rèn)原認(rèn)證結(jié)果對(duì)擴(kuò)展產(chǎn)品的有效性，必要時(shí)補(bǔ)充差異實(shí)驗(yàn)或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。評(píng)價(jià)符合要求的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)證委托人的要求單獨(dú)頒發(fā)或換發(fā)認(rèn)證證書。
（四）認(rèn)證證書的注銷、暫停和撤銷。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)制定認(rèn)證證書的注銷、暫停和撤銷的管理規(guī)定。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確定采取適當(dāng)方式對(duì)外公告被注銷、暫停、撤銷的產(chǎn)品認(rèn)證證書。
（五）認(rèn)證證書的使用。獲證方應(yīng)建立認(rèn)證證書使用和管理制度，確保認(rèn)證證書的正確使用，不得誤導(dǎo)公眾，宣傳認(rèn)證結(jié)果時(shí)不應(yīng)損害認(rèn)證機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。
六、認(rèn)證標(biāo)志
快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志管理，標(biāo)志的基本圖案如下圖。
 
 
認(rèn)證標(biāo)志的樣式和使用應(yīng)符合《綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)使用管理辦法》。
七、認(rèn)證細(xì)則
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本規(guī)則的要求，細(xì)化認(rèn)證實(shí)施程序，制定科學(xué)、合理、可操作的認(rèn)證細(xì)則，并對(duì)外公布實(shí)施。
八、責(zé)任劃分
認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)結(jié)果和檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其所委派的檢查員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)論負(fù)責(zé)。
認(rèn)證委托人對(duì)其所提交的委托資料及樣品的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。